Информация о проведенной работе в Республике Татарстан по подготовке к пожароопасному сезону 2020 года

Информация о проведенной работе в Республике Татарстан по подготовке к пожароопасному сезону 2020 года

В рамках реализации протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 6.02.2020 № ВА-П11-5пр Главным управлением МЧС России по Республике Татарстан разработан и осуществляется комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на недопущение природных пожаров. С этой целью организовано взаимодействие с заинтересованными органами государственной власти республики и органами местного самоуправления.

Издано постановление Кабинета Министров Республики Татарстан  от 6.03.2020 года №169 «О мероприятиях, направленных на обеспечение пожарной безопасности в Республике Татарстан в 2020 году», которым утвержден перечень населенных пунктов (96), садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединений  граждан (48), детских оздоровительных лагерей (80), объектов экономики (10), оздоровительных организаций (19) граничащих с лесными участками.

Распоряжением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан от 27 февраля 2020 года создана межведомственная рабочая группа по проверке готовности республики и муниципальных районов к пожароопасному периоду 2020 года. Указанной рабочей группой, в период с 10 по 13 марта проведена проверка готовности  к пожароопасному весенне-летнему периоду 2020 года. По результатам проведенных проверок субъект оценивается как «Готов».

Принято постановление Кабинета Министров Республики Татарстан  от 1.04.2020 № 242 «О введении на территории Республики Татарстан особого противопожарного режима». Указанным документом предусмотрены комплекс превентивных мероприятий, направленных на укрепление противопожарной защиты населенных пунктов республики, а также введение на территории Республики Татарстан с 10 апреля по 17 мая особого противопожарного режима.

Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Татарстан откорректирован Сводный план тушения лесных пожаров на 2020 год, который согласован в Федеральном агентстве лесного хозяйства и утвержден распоряжением Президента Республики Татарстан от 16.03.2020 № 124.

Откорректирован перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров в 2020 году.

Учреждениями ГКУ «Лесничество» совместно с администрациями муниципальных районов Республики Татарстан разработаны и утверждены планы тушения лесных пожаров (всего - 31), которыми предусматривают меры по тушению лесных пожаров, а также по привлечению дополнительных сил и средств на случай возникновения чрезвычайных ситуаций по причине лесных пожаров.

Также разработаны и утверждены планы тушения лесных пожаров на территории ФГБУ «Волжско-Камский государственный природный заповедник»  и ФГБУ «Национальный парк «Нижняя Кама» на 2020 год.

Для ликвидации возможных ЧС природного характера в Республике Татарстан спланирована группировка сил функциональных и территориальной подсистем личного состава 16744 человека, техники 3766 единиц, в том числе, 3 воздушных судна, 5 пожарных поездов и 1 пожарный катер.

От ФП РСЧС:

личного состава 5818 человек, техники 1216 единица, в том числе:

пожарной – 263 единицы;

инженерной – 13 единиц;

специальной – 45 единиц;

прочей – 892 единицы.

авиационной техники:

вертолетов – 2 единицы;

беспилотников – 0 единиц.

В том числе от МЧС:

личного состава 3076 человек, техники 390 единицы, в том числе:

пожарной – 258 единиц;

инженерной – 0 единиц;

специальной – 33 единицы;

прочей – 96 единиц.

авиационной техники:

вертолетов – 1 единица;

беспилотников – 0 единиц.

плавсредства – 1 единица.

От ТП РСЧС:

личного состава 10926 человек, техники 2550 единиц, в том числе:

пожарной – 710 единиц;

инженерной – 408 единиц;

специальной – 25 единиц;

прочей – 1405 единиц.

авиационной техники:

самолет АН-2– 1 единица.

беспилотников – 0 единиц;

плавсредства – 1 единица.

Также,  для защиты населенных пунктов от лесных пожаров предусмотрено привлечение сил и средств 6-ти опорных пунктов по тушению крупных пожаров федеральной противопожарной службы по Республике Татарстан.

Опорные пункты тушения крупных пожаров для целей тушения лесных пожаров дополнительно оснащены:  

70 переносными мотопомпами «Дева»;

27,6 км напорных рукавов и другого пожарно-технического вооружения.

Наземные силы лесопожарных формирований республики состоят из 20 (двадцати) пожарно-химических станций II-типа,  5 (пять) ПХС – III типа и 16 пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря.

(Для справки: 18 пожарно-химических станций II-типа и 5 ПХС – III типа Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, 2 ПХС – II типа Национального Парка «Нижняя Кама», 16 пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря).

В соответствии со Сводным планом тушения лесных пожаров на территории Республики Татарстан на 2020 год, численность лесопожарных формирований составляет: 333 человека (в сравнении с показателем 2019 года численность лесопожарных формирований увеличилась на 1 %, когда численность составляла – 332 человека), из которых 253 на постоянной основе.

Ежегодно на пожароопасный сезон привлекаются сезонные рабочие в количестве 55 человек (с 15 апреля по 15 октября текущего года). В дополнение к вышеуказанным работникам, возможно привлечение дополнительно 75 человек (рабочие лесопожарных бригад), трудоустраиваемые в соответствии с договорами возмездного оказания услуг (оплата труда в таком случае, производится в случае выезда на тушение лесных пожаров).

Количество специализированной лесопожарной техники и оборудования к 2020 году увеличилось на 6,7 % и составило 342 единиц техники, при аналогичном показателе 2019 года 319 ед.

Изменение количества сил и средств на текущий год разъясняется  приобретением определенного количества противопожарной техники, в результате чего, лесные пожарные перешли в категорию водители и трактористы.

Количество лиц, допущенных к руководству тушения лесных пожаров и прошедших обучение в целом по Республике Татарстан, в соответствии со Сводным планом, составляет 44 человека.  

Для организации мониторинга и прогнозирования лесопожарной обстановки оборудовано 16 наблюдательных пунктов на господствующих высотах, утверждено 300 маршрутов наземного патрулирования.

Приказом Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан утверждены  3 маршрута авиапатрулирования, общей протяженностью 1665 км.

(Для справки: Маршрут авиапатрулирования № 1: Казань – Атня – Балтаси – Богатые Сабы – Лаишево – Казань - протяженность 282 км;

Маршрут авиапатрулирования № 2: Казань – Абди – Соколка – Заинск – Алексеевское – Тетюши – Апастово – Лаишево – Пестрецы – Казань - протяженность 568 км;

Маршрут авиапатрулирования № 3: Казань – Арск – Мамадыш - Мензелинск – Сарманово – Азнакаево – Бугульма – Альметьевск – Аксубаево – Мамыково – Базрные Матаки – Болгары – Куралово – Казань -  протяженность 815 км.).

В 2020 году на мероприятия по обеспечению авиапатрулирования лесов Республики Татарстан предусмотрено 5900,00 тыс. руб. из федерального бюджета. Контракт № 920000029 на осуществление мероприятий по авиапатрулированию лесов  подписан 03.03.2020 года  на сумму 5900 тыс. руб., период патрулирования с 15 мая по 15 октября 2020 года, общее количество часов – 191, 1 воздушное судно – Cessna-172 частного образовательного учреждения дополнительного образования «Авиационно-учебный центр «Авиатор»».

На территории республики имеется 2 места для забора воды самолётом Бе- 200 ЧС и 83 места забора воды водосливными устройствами (ВСУ-5). Для обеспечения работы авиации спланировано 2 группы ГИМС, определены 26 стационарных посадочных вертолетных площадок для авиационного обеспечения в ходе проведения воздушной разведки и применения авиации для тушения природных пожаров.

С целью своевременного обнаружения и предотвращения лесных пожаров, а также пресечению поджогов из числа работников лесопожарных формирований создано 37 мобильных патрульно-маневровых групп с численностью 154 человека.

На территории Республики Татарстан к 229  населенным пунктам в 29 муниципальных районах подъезд осуществляется по грунтовым дорогам, в которых имеется 79 различных объектов (школы, СДК, магазины, ФАПы). В период распутицы, когда грунтовые дороги становятся непроходимыми или труднопроходимыми вследствие сезонных погодных изменений при отсутствии возможности подъезда пожарной техники с руководителями агропромышленного комплекса и главами сельских поселений организовано взаимодействие по привлечению специальной техники (тракторов и большегрузных автомобилей на шасси повышенной проходимости).

(Для справки: Агрызский МР – 12 населенных пунктов, Аксубаевский МР – 7, Альметьевский МР – 2, Апастовский МР – 8, Арский МР – 16, Атнинский МР – 5, Бавлинский МР – 7, Балтасинский МР – 5, Верхнеуслонский МР – 7, Высокогорский МР – 7, Дрожжановский МР – 2, Елабужский МР – 4, Заинский МР – 9, Зеленодольский МР – 6, Кайбицкий МР – 11, КамскоУстьинский МР – 2, Кукморский МР – 11, Лаишевский МР – 4, Мамадышский МР – 5, Мензелинский МР – 26, Новошешминский МР – 3, Нурлатский МР – 3, Пестречинский МР – 6, Рыбно-Слободский МР – 17, Сармановский МР – 6, Тетюшский МР – 20, Тюлячинский МР – 4, Черемшанский МР  – 4, Ютазинский МР – 10).

Согласно графика спланировано 44  штабных тренировок по готовности сил и средств РСЧС к чрезвычайным ситуациям, связанным с возникновением лесных пожаров. По состоянию на 21.04.2020 г. проведено 28 тренировок.

В каждом муниципальном районе определены  пункты временного размещения первоочередного жизнеобеспечения.  В случае угрозы жителям населённых пунктов, объектов экономики спланировано развёртывание 97 пунктов временного размещения вместимостью 37064 человек (на базе школ, детских домов культуры, детских садов).

В целях предупреждения и распространения лесных пожаров на территории лесного фонда Республики Татарстан  в 2020 году в соответствии с Лесным планом Республики Татарстан запланировано выполнение следующих противопожарных мероприятий: строительство дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров - 113,3 км; реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 426,5 км,  эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 8519,4 км; устройство противопожарных минерализованных полос - 2395,2 км; прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос - 5052,9 км; профилактика контролируемых выжиганий – 330 га; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных - 10600 га, авиационных или космических средств – 1225,7 га.

На реализацию выше указанных мероприятий предусмотрено 85507,6, в том числе:

за счет субвенций из федерального бюджета выделено 14754,8 тыс. руб. (в том числе на авиапатрулирование лесов - 5900,0 тыс. руб., на проведение противопожарных профилактических мероприятий – 7529,8 тыс. руб., средств предназначенных на тушение лесных пожаров, в случае их возникновения - 1325,0 тыс. руб.);

за счет республиканского бюджета 63343,7 тыс. руб. (на содержание лесо-пожарных станций II и III типа);

за счет арендаторов 1273,8 тыс. руб. (на проведение противопожарных мероприятий);

за счет иных источников 6135,3 тыс. руб. (на проведение противопожарных мероприятий).

В соответствии с Законом Республики Татарстан от от 30.11.2019 № 92-ЗРТ «О бюджете Республики Татарстан на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»  сумма резервного фонда Кабинета Министров Республики Татарстан составляет 5 813,5 млн.руб.

Кроме того, имеется целевой финансовый резерв на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций (Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.11.2001 № 838 «О резерве финансовых средств на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций»), сумма на 2019 год составляет 7,5 млн.руб.

Всего в республике спланировано резервов финансовых ресурсов на сумму 6200,988 млн. руб.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.07.2008 № 488 «О создании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.05.2014 № 296, от 24.05.2016 № 345 и от 20.06.2017 № 398) создано резервов материальных ресурсов на сумму 150,221 млн.руб. в том числе:

продовольствия 0,193 млн.руб.;

вещевое имущество и предметы первой необходимости 6,609 млн.руб.;

строительные материалы 118,415 млн.руб.;

другие материальные средства 25,004 млн.руб.

В соответствии с постановлениями органов местного самоуправлений в муниципальных образованиях создано:

резервов финансовых ресурсов на сумму 371,228 млн. руб.;

резервов материальных ресурсов на сумму 200,608 млн. руб.

Работа продолжается и находится на постоянном контроле Главного управления МЧС России по Республике Татарстан.