Об этом заявил первый вице-премьер правительства Республики Татарстан Равиль Муратов на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан, которое было организовано в связи с пожаром, произошедшим в ночь с 29 на 30 января в пивном баре «Лепрекон» в Казани.
Последствия пожара в пивном баре, где погибли 4 человека и один пострадал, Равиль Муратов назвал нелицеприятными, поскольку, «в заведении, которое обязано обеспечивать безопасность своих посетителей, не были приняты самые элементарные меры безопасности по обслуживанию клиентов». Председатель КЧС и ПБ РТ напомнил также, что аналогичный пожар с печальными последствиями в прошлом году был зафиксирован в одном из развлекательных заведений в г. Набережные Челны и других муниципальных районах.
- Это говорит о том, что те меры, которые были приняты нами, оказались недостаточными. К сожалению, ряд предприятий после проведения реконструкции и капитального ремонта, не проходят обследование состояния пожарной безопасности, и в результате возникают такие проблемы, - констатировал Равиль Муратов. – В соответствии с поручением президента России Дмитрия Медведева, мы вынуждены ограничить проверки надзорными органами подобных заведений, чтобы дать возможность малому бизнесу работать, не отвлекаясь на многочисленные проверки. Но в результате мы стали терять людей, и это совершенно неприемлемо! По поручению президента Республики Татарстан Рустама Минниханова, мы проводим заседание комиссии, чтобы обговорить эти проблемы, - отметил председатель КЧС и ПБ РТ.
Равиль Муратов отметил также, что данная проблема касается не только объектов общественного питания, но и всех заведений с массовым пребыванием людей, в том числе продовольственных и вещевых рынков. Данные объекты, по его словам, необходимо вновь рассмотреть через призму пожарной безопасности, по итогам которых составить конкретный план реализации мероприятий по устранению недостатков по обеспечению пожарной безопасности. Кроме того, правительство РТ готово обсудить эти вопросы с предпринимателями для выработки единых решений. «Мы должны понимать одно – здоровье и безопасность людей для нас первично. Все остальное должно быть подчинено этому самому главному и основному», - заявил первый вице-премьер правительства РТ.
Далее с докладом на заседании выступил начальник Главного управления МЧС России по Республике Татарстан Рафис Хабибуллин. Глава татарстанского МЧС отметил, что помещение пивного бара, в котором произошел пожар, было оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, звуковой системой оповещения людей о пожаре, а также первичными средствами пожаротушения, указанием плана эвакуации людей в случае возникновения пожара. На момент пожара в баре находилось около 50 человек, включая 10 человек обслуживающего персонала.
- При том, что во время возникновения пожара сработала сигнализация и система оповещения людей, должен сказать, что организация эвакуации людей из задымленного помещения была, к сожалению, не на должном уровне. Ряд посетителей, находившихся в сильном алкогольном опьянении, проигнорировали просьбу персонала о срочной эвакуации, и не сумели вовремя покинуть помещение, в результате чего погибли 4 человека, и пострадала одна девушка, которая на данный момент уже выписана из больницы, - заявил Рафис Хабибуллин.
По словам начальника ГУ МЧС РФ по РТ, все силы, задействованные от РСЧС, сработали оперативно и на должном уровне. На месте происшествия работали 118 человек и 146 единиц техники, в том числе 79 человек и 33 единицы техники от МЧС.
- В минувшем году, - продолжил Рафис Хабибуллин, - в развлекательных комплексах, расположенных на территории Республики Татарстан произошло 5 пожаров – 4 в Казани и один в Набережных Челнах. Всего в республике насчитывается 431 развлекательное учреждение, из которых 108 функционируют в ночное время. 14 объектов располагаются в подвалах зданий, на цокольных этажах – 14, - доложил глава МЧС РТ.
Рафис Хабибуллин сообщил также, что начиная с декабря 2009 года (после печальных последствий пожара в развлекательном комплексе «Хромая лошадь» в Перми) совместными усилиями органов Госпожнадзора, Прокуратуры РТ и МВД по РТ было проверено 347 развлекательных учреждений на состояние пожарной безопасности. В результате чего выявлено 1426 нарушений правил пожарной безопасности. К административной ответственности было привлечено 51 юридическое и 218 должностных лиц. Кроме того составлено и направлено в суды 93 материала для административной приостановки деятельности подобных заведений, по итогам которых судами принято решение о приостановке деятельности 51 развлекательного учреждения, по 35 наложены административные штрафы, вынесены 4 предупреждения.
В ходе проверок особое внимание уделялось состоянию путей эвакуации, наличия и исправности автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре, противопожарного водоснабжения, первичных средств пожаротушения, исправности электрооборудования и обесточивающих устройств. Рассматривались также вопросы подготовленности действий персонала на случай пожара.
Среди типичных нарушений правил пожарной безопасности Рафис Хабибуллин отметил состояние путей эвакуации, не отвечающие должным требованиям.
- К сожалению, - заявил министр МЧС РТ, - действующее законодательство не позволяет проводить мероприятия по выявлению нарушений правил пожарной безопасности на всех подобных объектах, так как плановые проверки могут проводиться только раз в три года и по истечению трех лет с момента регистрации юридического лица.
По этой причине мероприятия по пожарному надзору в баре «Лепрекон» не проводились, так как данный объект начал обслуживать посетителей с апреля 2010 года.
С учетом поручения Президента РТ, нам необходимо организовать на местах данную работу, и проверить заново все объекты с массовым пребыванием людей. К тем владельцам, которые не желают своевременно выполнять законодательство по требованиям пожарной безопасности нужно принимать самые жесткие меры. Как показала практика, временная приостановка деятельности учреждения является самым эффективным способом для устранения замечаний. Из 88 кафе и ресторанов, на владельцев которых были переданы материалы в суд, в 87 заведениях были устранены все недостатки, - завершил доклад Рафис Хабибуллин.
Начальник ГУ МЧС РФ по РТ выразил обеспокоенность также обеспечением подъездов к естественным и искусственным источникам водоснабжения. Из более 20 тысяч действующих пожарных гидрантов очищены от снега и льда только 15% источников водоснабжения.
Первый вице-премьер РТ Равиль Муратов призвал усилить работу по выявлению нарушений в вопросах обеспечения пожарной безопасности в местах массового скопления людей, ужесточить меры административной ответственности за не устранение выявленных нарушений. В частности, председатель КЧС и ПБ РТ предложил проводить ежемесячный мониторинг по выполнению предписаний. «В случае невыполнения требований пожарной безопасности вовремя эти объекты надо закрывать. А подвалы вообще переориентировать для других видов деятельности», - заявил Равиль Муратов.
Выступивший далее на заседании комиссии прокурор Республики Татарстан Кафиль Амиров предложил внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях Республики Татарстан, по которым владельцы подобных заведений должны раз в год проходить аудиторскую проверку на предмет пожарной безопасности, а также принять нормативно-правовой акт, обязывающий согласовывать проект строительства развлекательных учреждений с органами ГПН, с последующей проверкой по окончании строительства.
Кафиль Амиров заявил, что по факту пожара в баре «Лепрекон», в результате которого погибло 4 человека, возбуждено уголовное дело.
