Пресс-релиз
О мерах по обеспечению пожарной безопасности в период проведения новогодних и рождественских праздников
В период прохождения новогодних праздничных мероприятий увеличивается риск возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, связанных с пожарами. В первую очередь, это связанно с длительностью праздничных дней, увеличением применения электропотребителей, нахождение определенной категории лиц в алкогольном опьянении.
Так, в период с 30.12.2019 по 10.01.2020 в Республике Татарстан зарегистрирован 131 пожар (АППГ– 107, +22,4%), на которых погибло 11 человек (АППГ – 5, +20%), травмировано 10 человек (АППГ – 17, -41,2%).
Основными причинами пожаров в новогодние праздничные дни 2019-20 года в Республике Татарстан явились:
- неосторожное обращение с огнём – 78 пожаров или 59,5% от общего количества пожаров;
- нарушение правил технической эксплуатации электрооборудования – 37 пожаров (28,2%);
- неправильное устройство и неисправность отопительных печей и дымоходов – 25 пожаров (19,3%);
- нарушение правил устройства и эксплуатации транспортных средств – 4 пожара (3,1%).
- поджоги – 3 пожара (2,3%);
Основное количество пожаров в новогодние праздничные дни 2019-20 года в Республике Татарстан пришлись на жилой сектор – 87 пожаров (66,4%), на которых погибло 11 человек (100%) и травмировано 4 человека (40%).
По вине нетрезвых лиц произошло 15 пожаров, на которых погибло 7 человек, травмировано 3 человека.
В связи, с чем Главным управлением МЧС России по Республике Татарстан совместно с Кабинетом Министров Республики Татарстан, а также с заинтересованными министерствами разработан и осуществляется комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности в период проведения новогодних и рождественских праздничных мероприятий 2020-2021 годов.
Так, Кабинетом Министров Республики Татарстан принято постановление от 25.11.2020 №1062, о введении с 20 декабря 2020 года по 10 января 2021 года на территории Республики Татарстан особого противопожарного режима, которым предусмотрены ограничительные меры по использованию пиротехнических изделий, принятие превентивных мер, направленных на предупреждение пожаров, а также повышена административная ответственность в 2 раза за нарушение требований пожарной безопасности.
Хотел бы напомнить, что нарушение требований пожарной безопасности, совершенные в условиях особого противопожарного режима (ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ) предусматривает наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей;
- на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей;
- на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Силы и срéдства Главного управления МЧС России по Республике Татарстан и МЧС Республики Татарстан с 31 декабря 2020 года по 10 января 2021 года переводятся на усиленный вариант несения службы, которым предусмотрено круглосуточное дежурство руководящего состава и усиление боевых расчетов. В круглосуточном режиме задействовано более 2200 сотрудников с привлечением 1129 единиц техники.
Проводится отработка документов оперативного планирования, на объекты проведения новогодних праздничных мероприятий, отрабатываются планы тушения пожаров, и осуществляется проверка исправности источников наружного противопожарного водоснабжения. Проведен расчет сил и средств на все объекты проведения праздничных мероприятий, а с централизованным посещением детей дополнительно спланировано выставление временных нарядов из числа сотрудников и работников нашего ведомства.
Уточнены списки объектов проведения новогодних праздничных мероприятий с массовым посещением детей и Рождественских праздников, всего на учет взято 1485 объектов новогодних мероприятий и 298 Рождественских. Объекты новогодних представлений обследованы, на 72 объектах было выявлено 654 нарушения требований пожарной безопасности, 357 из которых устранены в ходе проверки (% устранения 54,58). Руководителям объектов, доведены имеющиеся нарушения, для их устранения. Устранение замечаний находится на контроле.
нарушения, связанны с несоблюдением противопожарного режима, это:
загромождение путей эвакуации,
применение горючих материалов на путях эвакуации,
эксплуатация электрооборудования с нарушениями требований пожарной безопасности,
ненадлежащее содержание систем автоматической противопожарной защиты,
отсутствие нормативного количества первичных средств пожаротушения (огнетушителей).
Для справки:
Наибольшее количество объектов с нарушениями требований пожарной безопасности расположены:
г. Набережные Челны – 48 объектов,
г.Елабуга – 10,
г. Казань – 6,
Верхнеуслонский район – 3.
Также в ходе проверок сотрудниками надзорной деятельности с обслуживающим персоналом задействованных объектов проведены практические занятия по отработке планов эвакуации людей по действиям в случае возникновения пожара и дополнительные инструктажи о мерах пожарной безопасности, в ходе которых проинструктировано более 2 тысяч человек.
Учитывая, что основная масса проведения новогодних праздничных мероприятий с посещением детей приходится на образовательные учреждения, в том числе в период каникул на данных объектах будут организованы пришкольные лагеря, руководителям заинтересованных министерств, ведомств, руководителям муниципальных районов и городских округов, районных управлений (отделов) образования предлагается принять исчерпывающие меры по устранению имеющихся нарушений требований пожарной безопасности.
Новогодние праздничные мероприятия не обходятся без использования различных пиротехнических изделий, которые в канун новогодних праздников пользуются большим спросом у населения. И, как правило, не обходится без травмирования граждан по причине неправильного обращения с пиротехническими изделиями. Так, в новогодние праздничные дни 2019-2020 г.г. при неправильном использовании пиротехнических изделий на территории республики пострадало 14 человек, из них 4 детей.
В связи, с чем спланирован и осуществляется комплекс организационных и практических мероприятий по предупреждению пожаров и травмирования людей от пиротехнических изделий.
Так, по состоянию на 23 декабря на учет взято 89 объектов реализации пиротехнических изделий. По всем объектам спланированы и в настоящее время проводится разъяснительная работа по порядку реализации и хранения пиротехнических изделий.
Для справки:
Количество объектов, осуществляющих реализацию пиротехнических изделий в муниципальных районах республики:
г. Казань – 22;
г. Набережные Челны – 21;
Елабужский –9;
Лениногорский – 4,
Чистопольский район-10;
Лаишевский – 3;
Высокогорский-3;
Заинский – 8; Альметьевский – 1;
Зеленодольский – 2
Бугульминский - 3
Менделеевский - 2
Сармановский – 1
Для справки:
Нарушения требований пожарной безопасности обнаружены на двух объектах, расположенных в Чистопольском муниципальном районе (отсутствие АПС и СОУЭ).
Кроме того, в части пресечения реализации пиротехнических изделий в не соответствующих для этих целей местах, сотрудниками надзорной деятельности совместно с сотрудниками полиции запланировано проведение совместных рейдов. На данный момент проведено 187 рейдов, в ходе которых выявлено 1 место реализации пиротехники в неустановленных местах (г. Казань торговля у входа в метро на улице), но как показывает практика, таких мест обязательно появится больше ближе к новогодним дням.
В рамках соблюдения требований пожарной безопасности в ходе применения гражданами пиротехнических изделий во всех муниципальных районах республики создано 1144 приспособленных площадки для запуска пиротехнических изделий гражданами.
Исходя из анализа прошлых лет по созданию в городах и муниципальных районах площадок для применения пиротехнических изделий, спикер МЧС обратился к руководителям городов и муниципальных районов в частности г. Казань, г. Набережные Челны, г.Заинск и г. Нижнекамск с просьбой рассмотреть возможность по созданию дополнительных площадок.
Для справки:
В прошлом году предотвращено 1532 случая применения пиротехнических изделий. К административной ответственности привлечено 111 граждан.
г. Казань – предотвращено 217 случаев, привлечено 33 гражданина;
г. На.б Челны- предотвращен 171 случай, привлечено 17 граждан;
г. Нижнекамск – предотвращен 71 случай, привлечено 5 граждан;
г. Заинск - предотвращено 23 случая, привлечен 1 гражданин.
Данные площадки должны быть оснащены, информационными стендами с инструкциями по соблюдению мер безопасности при применении гражданами бытовых пиротехнических изделий.
Организована работа по предупреждению, пресечению и выявлению возможных фактов применения гражданами пиротехнических изделий в нарушении Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.11.2020 №1062.
Для этих целей во всех районах республики созданы соответствующие группы. Всего создано 127 групп, в состав которых входят сотрудники полиции и сотрудники государственного пожарного надзора. В настоящее время проведен 201 рейд, в результате которого выявлен 1 нарушитель, вследствие чего к административной ответственности в виде штрафа привлечен 1 гражданин на общую сумму 2 тыс. рублей (г. Альметьевск). Кроме того, данными профилактическими группами пресечено 120 случаев применения пиротехнических изделий с нарушениями требований пожарной безопасности.
Во взаимодействии со средствами массовой информации организована работа по пропаганде мер пожарной безопасности в период Новогодних и Рождественских праздников, а также доведение до населения республики требований пожарной безопасности при применении пиротехнических изделий.
С 10 декабря 2020 года по 15 января 2021 года на терминальных комплексах ОКСИОН Республики Татарстан транслируется 7 видеороликов по соблюдению мер пожарной безопасности при использовании пиротехнических изделий и профилактике пожаров в период проведения новогодних праздничных мероприятий.
Нельзя оставлять без внимания и объекты социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей.
В связи с пожаром, произошедшим в частном пансионате для престарелых 15 декабря 2020г. в Республике Башкортостан, в результате которого погибло 11 человек, совместно с сотрудниками Прокуратуры Республики Татарстан проводятся внеплановые проверки объектов социальной защиты с круглосуточным пребыванием людей.
На учете находится 165 учреждений с круглосуточным пребыванием людей из них 143 государственных и 22 частных учреждения.
По состоянию на 23 декабря проведены проверки на 23 объектах социальной сферы (11 государственных и 12 частных). В ходе проверок на 15 объектах выявлено 153 нарушения требований пожарной безопасности (на 9 государственных учреждениях – 55 нарушений требований пожарной безопасности, на 6 частных учреждениях выявлено 98 нарушений требований пожарной безопасности).
Основные нарушения требований пожарной безопасности на объектах социальной сферы:
- на 2 объектах допущены изменения функционального значения зданий, т.е. размещаются в неприспособленных зданиях для данного вида деятельности;
- на 4 объектах системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не соответствуют нормативным документам;
- на 4 объектах не все помещения оборудованы (оснащены) системами (средствами) оповещения людей о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения (браслеты);
- на 3 объектах персонал не прошел обучение по мерам пожарной безопасности;
- на 4 объектах системы пожарной сигнализации не обеспечивают дублирование сигнала пожарной сигнализации на пульт подразделений пожарной охраны;
- на 2 объектах отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции;
- на 6 объектах пути эвакуации не отвечают требованиям норм пожарной безопасности.
Особую обеспокоенность вызывают объекты с большим количеством нарушений требований пожарной безопасности, это:
-Нижнекамский район (ГКУ "Социальный приют для детей и подростков "Балкыш" в Нижнекамском муниципальном районе – 22 нарушения), Лаишевский район (пансионат для пожилых людей «Добрые истории» -10 нарушений), Нижнекамский район (пансионат для пожилых людей «Добрые истории» - 23 нарушения), г.Казань, Вахитовский район (пансионат «Милена» -30 нарушений), г.Казань, Кировский район (пансионат для пожилых людей «Дубравный» -24 нарушения).
По итогам проверок о противопожарном состоянии объектов направлено 10 информаций в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования.
Учитывая трагические последствия пожаров в Российской Федерации на объектах социальной сферы, предлагается осуществить контроль по соблюдению противопожарного режима на объектах с круглосуточным пребыванием людей в период новогодних праздников (с 30.12.2020 по 10.01.2021) и спланировать проведение совместных ночных проверок домов интернатов для престарелых граждан, центральных районных больниц, детских домов и других объектов социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей.
В последние дни участились случаи срабатывания на объектах систем автоматической противопожарной защиты в результате несоблюдения режима курения, пригорания пищи и некачественного обслуживания данных систем. При этом имеют место случаи сокрытия от подразделений пожарной охраны загораний на объектах, что чревато негативными последствиями. В связи с этим, необходимо усилить контроль по соблюдению требований пожарной безопасности на объектах, а также отрабатывать действия дежурного персонала объектов по порядку действий в случае возникновения пожара и передачи информации о пожаре.
Учитывая, что 70 % всех пожаров и 90% погибших людей на них приходится на жилой фонд Главное управление МЧС РФ по РТ предлагает:
- создать в муниципальных районах республики профилактические группы, в состав которых включить сотрудников Государственной противопожарной службы, членов Добровольной пожарной охраны, сотрудников полиции, жилищно-коммунальной инспекции, работников управлений (отделов) социальной защиты, газовой службы, предприятий электросетей, в обязанность которых включить:
- проведение в период с 2 января по 10 января 2021 года рейдов по предупреждению, пресечению и выявлению фактов применения гражданами пиротехнических изделий в нарушении Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан;
- в эти же сроки проведение сходов граждан, подворовые обходы с проведением разъяснительной работой по пропаганде мер пожарной безопасности, при этом акцентировать внимание на места проживания лиц социально незащищенных групп населения, злоупотребляющих спиртными напитками (притоны), неблагополучных многодетных семей, а также на места проживания одиноких престарелых граждан, в ходе обходов обращать внимание на самовольные врезки в электросети и газовые коммуникации, проверки условий проживания.
- не допускать отключения от газа и электроснабжения социально не защищенных групп населения даже при имеющихся у них долгах по коммунальным платежам.
Работа по обеспечению пожарной безопасности новогодних и рождественских праздничных мероприятий продолжается и находится на постоянном контроле Главного управления МЧС России по Республике Татарстан.
